新修改的《安全生產(chǎn)法》從2014年12月1日起實(shí)施。為認(rèn)真落實(shí)國家煤炭行業(yè)脫困組合措施，切實(shí)加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力核定管理，強(qiáng)化煤礦依法治安的意識，自治區(qū)煤炭工業(yè)局于2015年1月19-22日在包頭內(nèi)蒙古煤礦培訓(xùn)中心，召開了“新《安全生產(chǎn)法》和煤礦生產(chǎn)能力核定管理工作座談會”。各產(chǎn)煤盟市、重點(diǎn)產(chǎn)煤旗縣行業(yè)管理部門和我區(qū)生產(chǎn)能力核定單位負(fù)責(zé)人、管理人員參加了會議。會議邀請全國知名專家對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了講解。自治區(qū)經(jīng)信委副主任、煤炭工業(yè)局局長王俊峰就2014年全區(qū)煤炭工作進(jìn)行了回顧，分析了當(dāng)前煤炭工業(yè)形勢和未來的發(fā)展趨勢，并部署了下一步的重點(diǎn)工作。
專家對新修改的《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行了全面系統(tǒng)的解讀，并對加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力核定管理工作從國家政策和技術(shù)方面予以講解。通過學(xué)習(xí)和討論，增強(qiáng)了依法治安和依法行政意識，厘清了煤礦安全的主體責(zé)任和各級行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)。更加深入地認(rèn)識到國家在新常態(tài)下實(shí)施煤炭行業(yè)脫困組合措施的重要性，嚴(yán)格控制煤炭產(chǎn)能，既可保障安全生產(chǎn)，又可穩(wěn)定煤炭價格，促進(jìn)煤炭企業(yè)脫困。
會議指出，2014年我區(qū)煤炭工業(yè)在需求不旺、進(jìn)口沖擊、產(chǎn)能過剩、量價齊跌、效益下滑、安全投入不足等不利因素影響下，圍繞“控產(chǎn)量、穩(wěn)價格、抓標(biāo)準(zhǔn)、保安全”的目標(biāo)，保障了全區(qū)煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.027，遠(yuǎn)低于全國0.24的水平，連續(xù)57個月沒有發(fā)生煤礦重特大事故。在新常態(tài)下煤炭行業(yè)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩以及大氣污染治理和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢下，未來一段時期內(nèi)煤炭需求不會有較大增長。因此，要主動適應(yīng)新常態(tài)，做好煤礦安全生產(chǎn)和生產(chǎn)能力管理工作，限產(chǎn)保價，促進(jìn)發(fā)展。東部區(qū)要繼續(xù)鞏固銷售協(xié)商機(jī)制工作，西部區(qū)要與山西、陜西進(jìn)一步溝通，探索建立區(qū)域銷售協(xié)商機(jī)制。要重視做好礦區(qū)生態(tài)治理工作，因地制宜制定方案，籌集資金，落實(shí)責(zé)任，建立良好的礦區(qū)生態(tài)治理機(jī)制。
會議強(qiáng)調(diào)，全區(qū)要以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，做好煤炭安全生產(chǎn)和生產(chǎn)能力核定管理工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。要周密安排好春節(jié)期間的煤礦安全生產(chǎn)工作。
